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[人民网]沧州建立了容错豁免机制,鼓励党员干部创业
时间:2019-04-16 05:57:40 来源:乐平信息网 作者:匿名



建立容错无差错豁免机制和问责制及问责机制,区分改革创新中的错误和错误以及已知和应受惩罚的违纪行为,有利于保护党员的积极性,主动性和创造性。干部。

“三个保护”,让申请人“放心”

在远处,高耸的塔式起重机在天空中来回旋转;在附近,新工厂大楼内充满马力的机器咆哮......虽然这是一个寒冷的冬季,但它位于城市东部的苏西现代工业园区,但这是一个充满热情的场景。 。数据显示,今年1至10月,苏岩工业园区的固定资产投资,财政收入,工业增加值,外贸进出口等主要指标保持高位增长,均同比增长60%以上 - 年,投资到位资金同比增幅超过50%,在过去几年中,协议已推出近300亿元。

在私人投资增长率不断下降的宏观背景下,敢于承担责任,勇于创新的产业政策和投资促进措施是苏轼工业园区成功的关键。 “我们已经建立了转移和推动产业发展基金,并大胆为乐观的大项目提供资金和政策支持。”宿松工业园区党委副书记,纪委书记徐培昌告诉记者,它可以成功实现26亿元的长期投资。集团的乘用车生产和物流项目以及投资10.5亿元的国泰大型农业机械项目,对工业发展基金起着重要作用。

用工业发展基金支持大项目,虽然增加了投资筹码,但风险不言而喻。 “如果项目效益不好,工业基金的投资将受到损害,决策者可能会被追究责任。”徐培昌说,公园敢于拍摄的原因是因为该市建立了容错能力和无差错豁免机制,消除了每个人的思想。关注。沧州市委,市政府发布了《关于进一步激励党员干部改革创新、干事创业、敢于担当的若干意见》,明确建立了容错,无差错豁免机制,提出了“三防”原则:保护宽容干部干部,保护干部。宽容和负责任,保护容忍解放的干部。对于想犯错误的干部来说,这无异于一种“让人放心”,有效地激发和保护了党员干部的积极性,主动性和创造性。

严格的程序,以区分无意识的错误科学地界定容错范围,合理建立豁免程序,将改革和创新中的错误和错误与已知和应受惩罚的违纪行为区分开来,是纠正容错豁免机制的关键。赣州市纪律委员会制定的容错无差错实施方法(试行)的实施明确指出,申请容错和无差错豁免的前提是“主观为公众服从”。并客观地进行尽职调查“。有七个具体情况,如“上级鼓励探索和创新,支持先前的审判,并根据程序集体研究或按规定报告和提交。”“面对紧急和困难的任务,不要推卸,做不要打耳光,敢于行动,敢于承担责任,由于情节复杂,可以主动纠正。

天长市是全国农村集体资产集体力量改革的29个试点单位之一。试点的主要内容是澄清农村集体所有制集体资产的所有权,并量化集体经济组织成员的股份,这涉及复杂的利益。没有成熟的经验可以学习,风险是不言而喻的。 “这个试点无疑是'优越鼓励探索和创新,并支持第一手测试'的一部分。”天长市委副书记何家平告诉记者,因此,当地干部可以放手。到目前为止,全市已有151个村和农村社区基本完成改革,实现资产转移,农民改变股东。

归档是容错免责声明的重要组成部分。漳州市职业学院拟因工程项目纠纷申请仲裁,要求投资公司赔偿数百万元的损失。 “如果不支持仲裁请求,学院将不得不承担巨额佣金,决策者可能会对此负责。”学院院长张志华告诉记者,他已向市纪律检查委员会和主管部门申请了容错和纠正记录。 。 “实际上,在我上任之前,学院在项目中遭受了损失。如果我不敢这样做,我可以选择拖延问题。”张志华坦言,从某种意义上说,该组织通过了记录和容错。为了支付这笔费用的勇气,“这让我的心更加温暖,并且敢于主动解决这个拖延了几年的遗留问题。”

双管齐下,严肃的问责制,缓慢的行动,无所作为,混乱

敢于承担责任的人的保护,以及缓慢行动,无所作为和混乱的惩罚就像硬币的两面。在建立“三防”容错无差豁免机制的同时,赣州市还建立了“三无保障”责任追究机制,纠正胆怯行为,懒散政治,放慢脚步。今年5月,漳州市白庙山林场的两个采石场逃避了有关部门的监督,夜间生产和运输,造成空气污染,并被媒体曝光。此前,上级环保部门已经将当地环境执法工作命名为增加。但是,当地政府部门没有注意它。问题曝光后,沧州市纪委立即启动调查程序,认真了解相关人员,并公开通报;市政国土资源局,环保局和南浔区的几位负责人接受了采访,南浔区国土资源局,环保部等部门的采访。许多干部在党内受到严重警告,行政警告和职位转移。

白庙山林场采石场污染治理的依据是上级市有关规定和郴州市党员干部问责实施办法(试行)。记者看到,对于行动缓慢,无所作为和混乱的三种现象,实施方法列出了十四种问责制。以“不采取行动”为例,“在职责范围内没有发现任何问题,或者没有报告,没有处理,导致工作中出现严重错误”等都是负责任的。自今年年初以来,全市共处理了2,516条反映问题的线索,已提起817起案件,674人被解雇,其中包括一些被追究“无行动”和“无序”责任的党员干部。 。对于那些敢于承担责任的人来说,对于那些不是官员的人来说,他们是“剑”。鼓励改革,创新和创业举措必将获得经济和社会发展的成果。在“三防”和“三无保障”的明确指导下,郴州市广大党员干部决心进步,积极发挥“十三五”发展的强大力量。 。

建立容错机制是为了鼓励创新

《关于新形势下党内政治生活的若干准则》经中共十八届六中全会审议通过,关于选拔用人问题,明确建议建立容错机制,放宽干部,对于那些敢于思考的人来说,“绿灯”,对于那些敢于做到的人来说,“保持低谷”。这不仅是选拔用人法的生动实践,也是创造政治生态环境的重要举措。

改革创新是前人未采取的道路,他们以前没有做过的事情,不可避免地会出现曲折。没有一点尴尬的精神,没有一点点傲慢,没有容忍挫折和错误的环境,我们将无法走好路和新的道路,也无法创造新的事业。建立容错,无差错的豁免机制,也是漳州弘扬敢于敢于考验和鼓励党员干部奋进的传统的关键举措。近年来,全面严格管理党的努力空前,工作作风不断深化。大多数党员干部和企业家的精神得到了提升。但是,不言而喻,在一些党员干部特别是领导干部中,仍然存在一种退路和逃避恐惧的心态。有些人认为“多名官员犯更多错误,更少人员犯错误,没有人员不犯错误”,他们在需要果断决策时会感到担忧和犹豫不决。有些人追求“好人”并遇到问题。对于“打击”的矛盾,要满足于圆润的“太平关”;更多地把守纪和规则作为不作为的“盾牌”,逃避责任,被动工作。

建立明确的政策导向,容忍改革和创新中的错误,可以消除官僚和犯错误的人的担忧,并清除无所作为的借口。人们无法逃避做错事?在探索创新的过程中,从未有过100%的确定性,而且从未万无一失。如果你想责备,掩盖美德,工作中的“领导者”可能成为错误的“替罪羊”,形成“射击鸟”的负面影响。只有把严格的管理干部与热心和关心的干部结合起来,明确支持改革者,鼓励有责任心的人,才能在荆棘和困难面前有更充分的热情和热情。

容错不等于无限容差。这并不意味着你可以做任何你想做的事。要充分发挥容错机制的正确定位,必须准确区分公众心理的错误和故意违法行为。具体而言,由于缺乏经验,一手审判以及已知和应受惩罚的违纪行为,有必要区分改革进程中的错误和错误;在对上级没有明确限制的探索性审判中的错误和错误,在禁止上级仍然禁止的违纪行为之后,促进发展的无意疏忽与违反纪律和法律的区别在于自我利益,以及对体面和果断干部的精确保护。在新一轮的改革中,有许多艰难的骨头,更多的战斗和更多的奶酪。突破口号,走向困难,要求广大党员干部特别是各级领导干部带头冲中创新。建立和完善容错纠错机制,让改革创新者对组织和机构有较强的依赖,必将更好地激励广大党员和干部与中游改革先行者作斗争,聚集一堂。敢于承担责任并勇于改革的强大积极能量。 (王国良)

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