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有业内人士爆料:社会支持费用向计划生育干部发放奖金,购买养老保险:北方电影院计划
时间:2019-02-11 10:43:06 来源:乐平信息网 作者:匿名



摘要:每年高达数百亿元的社会支持费在哪里?公众一直在质疑这项特别基金的用途。近日,一位知情人士首次发布财经新闻,打破了社会支持管理的神秘面纱。关于乡镇北部电影节目名单的最新消息和信息。

根据国家发展和改革委员会网站4月26日和5月18日,国家发展和改革委员会区域司组织了两次专家论坛,邀请国务院发展研究中心,中国科学院,中国社会科学院,北京大学,中国人民大学和中国城市。规划

每年高达数百亿元的社会支持费在哪里?公众一直在质疑这项特别基金的用途。近日,一位知情人士首次发布财经新闻,打破了社会支持管理的神秘面纱。

乡镇社会支持支出的样本

由于工作原因,于2013年向第一财经新闻报道的内幕人士联系了江西省某乡镇的社会支援费用详情。虽然我听说过社交支持的使用令人困惑,但我面前的各种账单仍让人感到惊讶。

据他介绍,2013年乡镇社会支持收入110.1万元,其中10%上缴县计划生育委员会,支付金额1071万元。其余的963,900元全部由计划生育部门支出(如下图所示,由于没有机票,很少的支出暂时是空的)。

在所有支出中,劳动力成本为422,700元,占总支出的近50%。据知情人透露,劳动力成本包括村两级划分,公安部门划拨,村干部信息收费,家庭成员工资等。

第二大部分是补贴165,600元,包括计划生育干部和乡镇干部的补贴。此外,支出项目包括办公费用108,800元,招待人民币10.2万元,利息支出88,700元,运输费用4,397万元(用于计划生育和车辆就业,计划生育和干部车辆)和会议费用人民币7,000元(乡镇)。政府将开启“两会”费用。

从补贴相关的笔记可以看出,有大量的奖金,包括计划生育奖金奖(人均400元至900元)和超额收入(人均4000元)。据记者了解,支出报表中存在“利益导向”。一般人不理解它。事实上,它是为村级计划生育干部购买养老保险。 “以利润为导向”是计划生育系统熟悉的一个合适的术语,用于指政府实施计划生育政策的激励和支持政策。在这个项目下,共计44843元用于支付社会保险费,包括计划生育人员的养老保险。

在这个人提供的其他笔记中,一个更显眼的项目是服装费收入5490元。据报道,这是为乡镇干部购买制服的费用,也是社会支持的费用。

这张收据是在2012年底。据记者了解,多年来,乡镇的社会支持没有专人负责基金收支管理,可以说是傻瓜的账号。此外,征税标准也非常混乱。仅在2014年,社会支持费征收标准就调整了两次,从12,000元调整到14,000元,再调整到16,000元。

社会支持支付的管理在《社会抚养费征收管理办法》中有明确规定。 “办法”第十条规定,社会支持和滞纳金应当全额支付国库,并按照国务院财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得拦截,挪用,挪用或者私分。

同时规定,计划生育工作所需资金由各级人民政府财政担保。这种收入和支出的主要目的是从源头上预防和控制腐败,减少非法使用社会支持。

但是,在社会支持的实际管理中,社会支持就像是一种芳香的唐嫣肉。虽然规定明确,但基层部门很难受到诱惑。在心跳之后,手动起床似乎是“合理的”。

审计报告揭示了冰山一角

在调查中,CBN发现该镇的社会支持支付混乱并非如此。东部一个乡镇的一个部门负责人告诉First Finance,大家都知道计划生育工作,但是每个人都知道这个部门也是最油腻的。

他举了一个例子。在年底,乡镇领导人必须经常与计划生育办公室主任一起到城里四处走动。用餐,购物甚至礼品的费用均由计划生育办公室主任安排。2013年9月,国家审计署发布了全国9个省45个县的社会支持审计报告,揭示了更多外人对社会支持管理不了解的秘密。

根据审计报告,从2009年到2012年,45个县到收集单位和计划生育部门的社会抚养费总额约为16.27亿元,约占总收入的60%。同时,45个县未按规定向国库缴纳社会支助金额,不低于3119.45万元。

社会支持费管理中存在的突出问题包括:未按规定缴纳国库,未经授权挪用资金;违反前国家人口和计划生育委员会关于“停止按比例归还社会支助”的规定;计划生育基金按比例分配给计划生育部门和征收单位的做法很常见。一些县返回部分乡镇的比例高达90%。

这种做法直接导致征收与基层计划生育部门收入和福利挂钩的社会抚养费,客观上加剧了基层计划生育工作采用暴力手段实现社会保障的现象。即使在一些地方,基层计划生育人员,为了得到更多的社会支持,不要犹豫“放水养鱼”,鼓励群众超越,然后收集社会支持。

审计发现,45个县的社会支持财务管理普遍不规范,甚至存在公共资金和私人账户等问题。

由于管理混乱,社会支持不仅成为了基层政府和计划生育部门的唐嫣肉,而且甚至其他部门都有机会啜饮。根据审计报告,云南省会泽县晋中等五个派出所未将计划生育部转入的计划生育资金121.9万元纳入法定账簿,并设立“小库”。 。截至2012年5月底,已花费122.8万元用于汽车维修,接待等费用。

根据审计,45个县未按规定向国库支付3.19亿元社会支助,其中大部分被当地政府拦截,挪用,接管。通过不同的形式,最终支付社会抚养费用于各种津贴,款待和交通费用。

审计仅针对全国9个省的45个县进行。但是,从第一次财务调查的角度来看,审计报告中暴露的问题也存在于其他未经审计的领域。截至2013年底,广东省宣布2012年社会支持费用为14.56亿元。虽然与未公布总额的省份相比有所改善,但仍然只有一个总量,并且没有具体的管理用途。广州市人民政治协商会议成员韩志鹏认为,广东省只发布一般大数据。希望除省市外,各区县的社会支持还应披露具体的收支情况及其下落。 。

据不完全统计,每年社会支持金总额超过250亿元。从数以千计的家庭收集的这种专项资金在管理方面更为合理,值得有关部门认真考虑。

作为对巨额行政费用征收的基金,社会支持系统的实施会产生什么影响?是否符合政府建立该系统的初衷?请关注“社会支持透析”系列的第五篇。

人民日报在线摘录(603000)北京,4月26日(郝帅)今天,国务院新闻办新闻办公室召开新闻发布会,介绍了粮食工作的现状。国家粮食局局长任正孝说,目前的粮食库存很高,

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